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                自治区党委政策研究室(改革办)关于巡视整改情况的通报
                文章来源:      时间:2016-11-16 16:13:51      浏览次数:

                根据自治区党委统一部署,2016年5月11日至6月30日,自治区党委第九巡视组对自治区党委政策研究室(改革办)开展了专项巡视工作。8月25日,巡视组向我室(办)反馈?#25628;?#35270;意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

                一、  高度重视,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实

                (一)统一思想,坚定整改决心。紧密结合开展“两学一做”学习教育,组织室(办)全体干部职工深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,认真学习中央及自治区有关反腐倡廉文件精神,邀请驻厅纪检组组长周海英给室(办)全体干部职工上党规党纪专题教育党课,组织干部职工参加党委办公厅开展的?#25226;?#23432;党的纪律当好人民公仆”专题讲座。通过学习教育,进一步统一室(办)全体干部职工对巡视整改工作的思想认识。机关各处室和全体干部职工对照巡视组反馈的意见,对号入座,认真进行自查自纠,剖析问题根源,不折不扣地把巡视整改工作作为大事、要事、急事抓在手上、落在实处。

                (二)加强领导,突出主体责任。室(办)成立?#25628;?#35270;整改工作领导小组,由李彦平主任担任组长,班子其他成员任副组长,各处室负责人为成员,领导小组下设整改办公室,明确责任,细化分工。李彦平主任切实负起落实整改工作第一责任人的责任,对重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办。班子其他成员主动担责,按照“业务工作谁主管,整改工作谁负责”的原则划分责任清单,督促分管的业务处室严格按照方案要求认真开展整改工作,定期听取分管部门的整改工作情况汇报,加强工作?#35762;?#21644;指导,及时协调解决整改?#20449;?#21040;的问题,确保整改有力?#34892;А?/span>

                (三)厘清责任,明确整改任务自收到巡视组反馈意见后,室(办)先后组织召开9次专项巡视整改工作会议,逐条研究巡视组反馈意见,对整改落实工作进行部署。经过多次专题研究、修改完善,制定了《自治区党委政研室(改革办、农办)巡视整改落实工作方案》和《自治区党委政研室(改革办、农办)巡视整改工作清单》,将整改内容细化分解为4大方面、21个问题、54项整改措施,并逐一明确责任领导、责任处室、具体负责人和完成时限,明确整改任务要求。

                (四)强化督促,确保整改实效。在室(办)巡视整改工作领导小组的领导下,整改办公室负责做好巡视整改的综合协调、督促检查、整改落实等工作。认真对照整改清单,建立工作台账,督促责任处室及有关课题组按时汇报整改工作进度,完成整改工作任务。坚持对整改事项、整改进度、整改效果每旬一?#35762;椋?#20197;时间倒逼进度,以?#35762;?#20498;逼落实,对整改工作推进不力的处室进?#22411;?#25253;。截至目前,整改办公室共编发巡视整改工作纪要11期,有力推动?#25628;?#35270;整改工作落实。

                二、以问题为导向,逐条逐项抓好整改落实

                针对自治区党委第九巡视组反馈的“抓党的建设不够,‘两个责任’落实不到位,干部选拔任用制度不够健全、程序不够规范、材料记录不够完善,财务管理不够规范”?#20219;?#39064;,我们逐项逐条进行了整改。具体整改情况如下:

                (一)党的建设方面

                1.关于政治学习不够系统、不够深入问题的整改情况。

                一是及时学?#25353;?#36798;中央和自治区重要决策部署、重要会议精神。加强干部职工政治学习,建立健全干部职工每月一次集体政治学习、各处室半个月一次政治学习的学习制度,将学习内容纳入室(办)每月工作计划。各处室建立考勤登记并做好学习记录,秘书处、机关党委做好督促检查,将学习制度作为长期整改的内容抓紧抓实。

                二是健全完善?#34892;?#32452;学习制度。制定?#34892;?#32452;年度、季度学习计划,?#32771;?#24230;至少组织一次专题学习,把党风廉政建设相关内容一并部署安排。?#34892;?#32452;成员每人每年为机关党员干部上党课至少一次。

                三是加强主责主业的政治担当。围绕自治区党委?#34892;?#24037;作和重大决策部署,结合室(办)工作职责,每年?#23478;?#21046;定重大课题研?#32771;?#21010;,确定2-3个课题集中力量进行研究,确保承担的课题按时保质完成。各处室结?#29616;?#33021;提出课题研?#32771;?#21010;,每年至少完成1-2项重大课题研究,并将研究成果汇编成册。今年我室(办)重点研究自治区党委确定的县级市发展研究和中央农办布置的重点课题,目前,两个课题均按步骤开展研究。针对巡视组提出的2015年课题《解决广西农村病有所医问题研究——服务农村医疗人才研究》尚未完成的问题,经查,该课题组已两次向决策咨询办报送课题研究成果,但均未达到要求。我们现已要求该课题组抓紧修改完善,于11月底前结题。

                四是加强党的建设研究。严格按照自治区统一安排,高质量完成自治区党委常委会工作要点涉及室(办)有关党建研究的任务。每年就机关党的建设、当前党建工作难点热点问题选择1-2个课题进行研究。

                2.关于党的建设不够,有重业务、轻党建现象问题的整改情况。

                一是把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同开展、同落实。二是严格执行组织生活制度及“三会一课”制度。班子成员以普通党员身份参加支部活动。完善支部活动记录。室(办)机关党委?#32771;?#24230;对上季度各支部“三会一课”开展情况进行检查并通报。三是加强基层党建工作。严格按照有关规定完善组织建设,调整改选党支部,完成机关党委换届工作。室(办)机关党委?#32771;?#24230;召开一次支部建设推进会,进行支部建设小结并布置下一季度工作任务。

                (二)“两个责任”落实方面

                1.关于主体责任落实不到位问题的整改情况。

                一是强化领?#21450;?#23376;管党治党主体责?#25105;?#35782;。研究制定室(办)领?#21450;?#23376;履行党风廉政建设主体责任清单。召开室(办)党风廉政建设情况汇报会,各处室对今年以来开展党风廉政建设情况进行了汇报。领?#21450;?#23376;定期召开党风廉政建设工作会,主任办公会把业务工作和党建工作一并研究部署。二是将落实主体责任情况列为领导干部年度述职述廉重要内容,各处室?#32771;?#24230;进行一次党风廉政建设工作小结。三是开展经常性警示教育和机关廉政文化建设。四是建立党风廉政建设考核和责任机制。

                2.关于监督责任落实不到位问题的整改情况。

                一是加大约谈工作力度。室(办)主要负责同志每年分别与班子成员开展党风廉政建设工作约谈2次以上,确保约谈工作质量,及时发?#32622;?#22836;性问题。班子成员与分管处室处长约谈2次以上。二是完善谈心谈话机制。各支部开展党员相互谈心谈话活动。三是加强机关纪委建设。选举产生机关纪委书记、纪委委员,充分发挥机关纪委监督机关的作用。

                3.关于党风廉政建设和反腐败工作相关制度不完善问题的整改情况。

                建立室(办)反腐败领导机制,制定《自治区党委政策研究室(改革办、农办)领?#21450;?#23376;履行党风廉政建设主体责任分工方案》及落实中央八项规定的具体措施。深入剖析个别党员不检点问题,以案示警,健全全体党员教育、管理、监督机制。结合工作实际,对党员干部开展经常性提醒,建立经常性监督教育机制,严防违纪违规现象发生。

                (三)干部选拔任用制度方面

                1.关于提拔任?#20040;?#32423;干部在程序方面不够规范科学,有重使用轻管理现象的整改情况。

                严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规范干部选拔任用各环节,研究制定《自治区党委政研室(改革办、农办)机关干部人事工作制度(试行)》。对考核不合格的干?#32771;?#20915;不上会研究。充分利用?#34892;?#32452;学习、干部职工会议,切实加强对干部职工的教育培训管理。?#32771;?#24230;组织1-2次专题培?#25285;?#23545;新提拔干部进行上岗前教育培训。

                2.关于干部调入存在人事档案材料不全现象的整改情况。

                补齐干部人事档案相关材料,加强干部人事档案管理工作,确保商调函、编?#21078;?#29992;审批表及使?#38376;?#22797;、行政介绍信?#28909;?#20107;档案材料规范齐全,定期开?#26500;?#33539;性档案检查,对负责人事干部工作的人员加强岗位培训。

                (四)财务管理方面

                1.关于课题经费管理不够规范问题的整改情况。

                2014年政研室共有7个研究课题不同程度存在报账不规范问题,在巡视前室(办)积极主动开展自查自纠,已清退21.01万元。针对巡视组提出的课题经费管理不规范问题,室(办)已从四个方面进行了整改。一是制定并印发了《自治区党委政研室(改革办、农办)财务报账管理办法(试行)》,明确规定各处室必须严格按照要求进行报账,不符合规范的不予报账。二是规范咨询?#36873;?#21171;务?#35757;确?#25918;?#20013;?#20170;年以来,室(办)支付评审专家的咨询费均通过银行转账,不再造册现金发放。三是严把发票关,对与课题无关的发票进行查验,杜绝用与课题无关的发票冲抵课题经费现象。完成对2013-2015年课题发票自查工作,并发函有关课题组,要求对不规范的发票逐一作出说明,对不实的发票进行清退。四是加强对广西政策研究学会经费的管理。今年以来,我室(办)未使用广西政策研究学会的课题经?#36873;?#19979;一步将按规定完成广西政策研究学会与机关脱钩事宜。经过此次整改,有关课题组共清退不实发票10172元。

                2.关于差旅费报销审核不够严问题的整改情况。

                是完成相关发?#36924;?#25454;的核查工作,对差旅费单据中发票与出差时间不符的不予?#21592;?#38144;。加强对差旅费报销的审核、管理工作,规范差旅报账程序。经核查,该部分发票主要是区内咨询专?#39029;?#25509;的课题研究经费发票。因合同中课题组成员只是课题骨干成员,所?#28304;?#22312;外出调研住宿人员不是委托合同书中人员的情况。且咨询专家结合各自工作情况安排调研,所?#28304;?#22312;有的有交通票无住宿票、有的有住宿票无交通票、有的外出调研住宿地点与往返时间及地点不相符的现象。二是研究充实财务人员队伍,加强对财务人员的培?#25285;?#25552;高财务人员工作能力水平。

                3.关于财务报账?#20013;?#19981;齐全问题的整改情况。

                一是对个别会议报?#23435;?#39064;,已将有关会议材料补充到财务报账单据中。二是对网上购书票据问题,已?#19994;?#21407;始购书金额、名称、单价和数量单据,并将这些票据补充到财务报账单据中。

                4.关于乱发放生活、通信补贴以评审费的名义给干部职工发放补贴问题的整改情况。

                一是室(办)第一时间召开主任办公会,决定立整立改,9月已停止发放所?#22411;?#20449;补贴。二是今年以来在开?#26500;?#35199;重大课题?#22411;?#26631;工作中,已停止给室(办)的评审专家和工作人员发放评审咨询费和劳务?#36873;?#23545;2014-2015年广西重大课题?#22411;?#26631;工作中给工作人员和司机发放的评审咨询费进行清退。我室(办)共清退121200元,自治区政府发展研究?#34892;?#20849;清退114800元。

                三、抓紧抓实后续整改工作,巩固巡视整改成果

                下一步,我室(办)将继续严格对照自治区第九巡视组反馈的意见,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,推动巡视整改工作常态化、长效化,进一步巩固巡视整改工作的成果。

                (一)强化组织领导,落实“两个责任”。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治任务,强化监督检查,完善考核机制。主要领导履行好党风廉政建设第一责任人的职责,敢于担当,管好班子、带好队伍,督促其他班子成员履行好职责范围内党风廉政建设的领导责任,督促室(办)干部职工紧紧围绕主业主责,履行好自身职责,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。 

                (二)抓紧后续整改,确保各项整改落实。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看?#20445;?#24041;固整改成果,防止问题反弹;对需要一定时间整改到位的,严格按照整改工作方案要求,跟踪?#35762;椋?#30830;保在限定时间内整改到位;对需要较长时间整改的事项,紧盯不放,一抓到底,务求实效。同时加强督促检查,严格责任追究,以强有力的督促检查推动各项整改任务真正落到实处。

                (三)加强制度建设,巩固整改成果以巡视整改工作为契机,着力健全课题经费管理、课题委托等制度,严格落实干部人事、财务管理、重大事项报告和述职述廉等制度,用刚性制度管人管事,确保党员领导干部正确用权、廉洁用权。以制度约束行为、规?#24230;?#21147;、减少风险,从制度和机制层面解决深层次问题。通过抓好建章立制,以长效机制的建设和运行巩固、扩大整改成果。把巡视整改工作与全面从严治党紧密结合起来,与“两学一做”学习教育紧密结合起来,与做好当前工作紧密结合起来,通过转变干部作风、加强廉政建设、完善制度机制,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态,推进室(办)服务水平、工作能力和队伍建设迈上新台?#20303;?/span>

                ?#38431;?#24191;大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0771-5898411?#25381;始?#22320;址:广西南宁市民族大道103号1709室,邮政编码:530025;电子邮箱:[email protected]

                 

                 

                 

                自治区党委政研室(改革办)

                                           2016年11月16日


                上海双色球基本走势图
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